Формирование Единого реестра прав на недвижимость займет десятилетия
С 1 января 2013 года вступили в силу новые правила регистрации недвижимости. Пока рынок отреагировал практически полной остановкой, но в ближайшем будущем изменения правил могут обернуться аферами нового типа.
Большинство специалистов в целом позитивно оценивают внедрение мировых стандартов – ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, где должна быть сосредоточена информация как о квартирах и домах, так и о земельных участках, которые они занимают. «Впервые в нашем законодательстве выписано очень корректно, что в недвижимости, прежде всего, важен сам земельный участок, а все, на нем расположенное, лишь его улучшения», – прокомментировал президент Союза специалистов по недвижимости Украины Александр Рубанов.
Как скоро новые правила заработают? Рубанов привел пример Белоруссии, где аналогичный закон был введен в 2005 году: «Рынок там находился в ступоре около полугода, да и сейчас не все работает гладко».
Километровые очереди рядом с Госслужбой регистрации показывают, по мнению Рубанова, прежде всего не на несовершенство нововведений, а на отношение государства к рядовым гражданам. Эксперт считает, что драматизировать ситуацию не стоит, в течение полутора-двух месяцев все нормализуется. Партнер юридической фирмы «Ильяшев и партнеры» Максим Копейчиков сравнил нынешние очереди с ситуацией в БТИ до кризиса, также подчеркнул, что нотариусы, к сожалению, методической помощи, как им работать с новым законом, не получили, к примеру, Минюстом было подготовлено 7 методических разъяснений, причем последнее было в последних числах декабря 2012.
Принцип единого окна будет полноценно работать только в том случае, когда все объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории Украины, будут внесены в новый Реестр, а это произойдет очень и очень нескоро. «Я даже шучу, что заработает оно только тогда, когда последний владелец дома, построенного до советской власти, согласится внести его в реестр. Ведь Госреестр – государственная структура, а БТИ – коммунальные предприятия, подчиняются местной власти», — сказал Копейчиков. В Киеве, к примеру, в БТИ сосредоточена информация за последние 120—140 лет. Реестр прав собственности на недвижимое имущество (предшественник Реестра прав на недвижимость – Ред.) создавался 8 лет, и в него внесено менее 10% объектов. По Киеву цифра и того ниже, ведь в столице эта работа началась только с июля 2010 года.
И именно это несовпадение между БТИ и Реестром прав на недвижимость может стать лазейкой для махинаций. Максим Копейчиков подчеркивает: «Формально с 1 января 2013 года право собственности возникает только с момента регистрации в электронном реестре». Председатель ОО «Киевляне, объединяемся!» Александр Дядюк убеждал, что собственно квартирных афер будет не так уж и много: «Кого можно было, того бомжами уже сделали. Одиноких старых людей, алко- и наркозависимых уже давно облапошили».
И хотя теоретически подтверждать свое право на собственность не надо, но юристы советуют владельцам недвижимости перестраховаться: не жалеть себя, выстоять очередь в Государственную службу регистрации и внести данные о своей собственности в электронный реестр.
«Количество афер зависит, прежде всего, от уровня коррумпированности правоохранительных органов. И какие бы хорошие законы и механизмы регистрации прав собственности не вводились, все нивелируется уровнем коррупции в правоохранительных органах. И представить ситуацию, когда нотариус зарегистрирует право собственности на основании фальшивого решения какого-нибудь районного суда, не так уж и сложно. Да, у вас все документы на руках, вы докажете свое право на собственное жилье или участок, но это займет у вас гораздо больше денег и времени, чем просто выстоять очередь в Госслужбу регистрации», – говорит Дядюк.
Однако самую большую опасность юристы видят не для конкретных граждан, а для государства и населенных пунктов в целом. Эксперты считают, что велика вероятность роста количество афер с государственной и коммунальной собственностью, потому что именно такие объекты не были зарегистрированы даже в БТИ, то же касается и земельных участков. «Поскольку львиная часть госсобственности не была зарегистрирована, значит, остается вариант их изъятия через суды, что, собственно происходило и ранее. Особенно этим отличается Хозсуд Киева, в свое время через него было раздерибанено земли и собственности города даже больше, чем успел раздать Черновецкий через Киевсовет. Если посмотреть земельный государственный кадастр – там, к сожалению, не обозначено, кому что принадлежит, но показывается форма собственности. Я с удивлением посмотрел этот кадастр по территории Киева, так вот именно в столице очень значительное количество участков, где написано: информация отсутствует. Значительно больше, чем даже в селах».
Пояснить эту ситуацию легко – большая часть земельных участков и недвижимости передавалась коммунальным предприятиям решениями местных советов в 30—60-е годы, решения эти утеряны и подтвердить (опровергнуть) право собственности сейчас непросто. «Действует все тот же принцип: кто первый встал, того и тапки. Грубо говоря, кто первый внесет себя в реестр как собственник, у того будет больше прав», – подытожил Дядюк.
Подписывайтесь на Ukrnews24.net в Telegram, чтобы быть в курсе самых интересных событий.
Последние новости