«Стоимость контроля на внутренних границах уже дает о себе знать. Перевозчики жалуются на увеличение сроков и стоимости транспортировки. Мы видим, что в государствах-членах страдает туристический сектор», – сказал Аврамопулос в среду на пленарном заседании Европарламента в Страсбурге.
«Но политическая цена отсутствия «Шенгена» еще более высокая – это очень символичный откат к прошлому от главного достижения европейской интеграции», – отметил он.
По мнению Аврамопулоса, нужны скоординированные действия на уровне Евросоюза с использованием инструментов, предоставляемых Шенгенским пограничным кодексом.
По его словам, Еврокомиссия подготовила предложение с использованием статьи 29 этого кодекса, которое в четверг будет внесено в Совет ЕС. Она прибегает к этому впервые и исходит из того, что данная статья, требующая отчета государств-членов о восстановлении пограничного контроля и пропорциональности его применения, позволяет сохранять целостность Шенгенского пространства.
Аврамопулос признал, что, несмотря на принимаемые Евросоюзом меры и начало действия соглашения с Турцией по урегулированию миграционного кризиса, «причины, которые вынудили ряд государств ввести в одностороннем порядке временный контроль на внутренних границах, все еще остаются».
По его мнению, в подходе к управлению границами важны принципы «сплоченности, координации и устойчивости», что и обеспечивается применением статьи 29 Шенгенского пограничного кодекса.
Он пояснил, что Еврокомиссия предлагает Совету ЕС рекомендовать, чтобы Австрия, Германия, Дания, Норвегия и Швеция продолжили контроль на внутренних границах на период до 6 месяцев. Но они должны на регулярной основе пересматривать необходимость этой меры с учетом уровня угрозы и отчитываться перед Брюсселем.
Он уточнил, что Еврокомиссия не предлагает введения контроля на внутренних границах в аэропортах и морских портах Греции. Она считает, что пограничный контроль в Греции должен быть пропорциональным и строго сведен к необходимости ответа на серьезные угрозы и обеспечения внутренней безопасности и общественного порядка. Но он не должен создавать помех для пересечения границы обычными пассажирами
«Я бы хотел быть очень ясным по двум вопросам. Статья 29 – это не санкция против государств-членов. Точно также, это не средство исключения государств из Шенгенского пространства», – отметил Аврамопулос.
Он сообщил, что Еврокомиссия будет отслеживать ситуацию и через четыре месяца доложит Европарламенту и Совету ЕС о ходе выполнения этого предложения.
Еврокомиссар подчеркнул, что главными принципами применения временного контроля должны оставаться необходимость и пропорциональность.
«Я бы хотел напомнить, что наше предложение – это исключительная, временная мера, которая позволяет сохранить общественный порядок и вернуться как можно скорее к полноценному Шенгенскому пространству», – сказал Аврамопулос.
Он выразил уверенность, что это станет возможным после шести месяцев благодаря использованию всех инструментов Шенгенского кодекса и реализации мер, которые внедряет Европейская комиссия. Еврокомиссар, в частности, рассчитывает на коррекцию Дублинской системы убежища и усиление охраны внешних границ ЕС с использованием европейской пограничной и береговой охраны.
Подписывайтесь на Ukrnews24.net в Telegram, чтобы быть в курсе самых интересных событий.
Последние новости
