Окружной административный суд Киева вынес решение, согласно которому правительство обязано согласовывать назначение руководителей центральных органов исполнительной власти с профильными министрами.
Об этом пишут «Экономические известия».
По данным издания, решение в деле №826/2073/15 касается неправомерного назначения временно исполняющим обязанности главы Госслужбы геологии и недр Николая Бояркина, кандидатура которого не была согласована с министром экологии и природных ресурсов. 30 июля дело будет рассматриваться в апелляции.
Издание уточняет, что иск о незаконности распоряжения №43-р был подан общественными организациями и поддержан Минэкологии. Согласно иску, принимая данный документ, Кабмин допустил сразу несколько нарушений. Во-первых, временно исполняющий обязанности не может замещать руководителя на вакантной должности. «Другими словами, врио можно назначить только тогда, когда реальный глава есть и он «вот-вот вернется»: с больничного, из командировки и т. д. Сложно представить, что клерки в Кабмине не знают этого и пропустили «сырой» документ через бюрократическую машину», – отмечают журналисты.
Во-вторых, свои действия в Кабмине не посчитали нужным согласовать с профильным министерством, через которое координируется и направляется вся деятельность Госгеонедр – Министерством экологии и природных ресурсов. «То есть это не просто было не представление министра, как того требуют нормы регламента и законодательство. О новом назначении министр вообще узнал едва ли на заседании правительства. И это при том, что, согласно материалам судебного разбирательства, до этого, 4 декабря 2014 года и 15 января 2015 года, глава министерства делал необходимые представления на человека, которого он считает нужным назначить на должность руководителя Госслужбы. А относительно Бояркина было письмо с прямым указанием на недопустимость его назначения. Именно эти аргументы привели общественники, требуя отменить распоряжение 43-р и обязать Кабмин рассмотреть кандидатуры, внесенные ранее министром», – пишет издание.
Суд удовлетворил иск в части отмены распоряжения №43-р, поскольку кадровые назначения по вертикали министерства должны происходить по представлению и согласованию с профильным министром. Законодательство позволяет отходить от обозначенной в регламенте процедуры только в случае «острой общественной необходимости». В Кабмине пояснили, что не хотели прерывать работу службы, без руководителя документы «простаивали», лицензии не выдавались.
«Суд скептически отнесся к таким доводам: у правительства уже было на руках представление на других людей и протест против конкретного кадрового назначения. А значит о какой-то особой «срочности» в этом назначении говорить не приходится. Более того, никакой аргументации, почему решение вносилось с голоса без должной подготовки, не было. Именно поэтому иск был удовлетворен», – описывают ситуацию журналисты.
Если дальнейшие судебные инстанции не подтвердят решение Окружного админсуда Киева о порочности такой практики, то страну может захлестнуть очередная волна непотизма и разбалансирования вертикали исполнительной власти. На ключевых постах будут появляться люди, с которыми не смогут совладать их непосредственные руководители. Это будет приводить к саботажу не только глобальных реформ, а и элементарных бюрократических процедур. А это уже тормоз для развития экономики и общества в целом, резюмирует издание.
Напомним, ранее о признании судом незаконным назначения врио Госгеонедр Николая Бояркина заявлял экс-министр экологии и природных ресурсов Украины Игорь Шевченко. «Я на заседании Кабмина выступал категорически против этой фигуры, я не вносил эту кандидатуру на рассмотрение Кабмина. Этот человек не был одним из заместителей главы Госслужбы, как это предусмотрено законом… С нарушением двух законов и двух статей этот господин был назначен, о чем я сообщал премьер-министру письмом. И вот наконец-то суд принял решение об отмене этого распоряжения», – заявил Шевченко.
Он отметил, что Яценюк игнорирует его предложения по управленческим кадрам для ведомства. По словам министра, Бояркин пытается взять под свой контроль компанию «Бурштын Украины» и пытается назначить своего человека, хотя на эту должность объявлен конкурс.
Подписывайтесь на Ukrnews24.net в Telegram, чтобы быть в курсе самых интересных событий.
Последние новости
